我国改革发展到今天，已经处于新的历史方位。改革开放之后，中国共产党对国家的发展作出了战略安排，提出“三步走”战略目标。

目前，解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现。

在这个基础上，到2020年，要建成经济更加发达、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，然后再奋斗30年，到新中国成立100周年时，把中国建设成为社会主义现代化强国。

党的十九大对我国社会主义建设发展现阶段的中心任务作出了重大判断：

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

当前和今后一个时期，党和国家的工作中心就要围绕解决这个主要矛盾开展，其中，由于历史欠账太多，加上多种因素制约，城乡发展不平衡不充分的矛盾最为突出，成为现阶段我国经济社会发展中最为突出的结构性矛盾。

习总书记讲：

从实践看，发展不平衡，最突出的是城乡发展不平衡；发展不充分，最突出的是农村发展不充分。

这个“不平衡、不充分”的问题，不仅制约农业农村发展，也制约城镇化水平和质量的提升，进而影响我国经济社会发展全局。

显然，在实现“两个一百年”奋斗目标进程中，使农业农村与城镇协调发展，是我们必须完成的重大任务，这也是提出乡村振兴战略的大背景。

乡村振兴战略的提出，不是对农村改革初始目标和后来关于社会主义新农村建设目标的简单提升，而是党在新时代对农村工作提出的新任务、新要求。

就是要把坚持新发展理念、按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的指导思想，贯彻落实到农业农村工作中去，实施乡村振兴战略就是要在农业发展和农村工作中体现“总体布局”和“战略布局”的最新要求。

党的十九大提出乡村振兴战略，要始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，并通过采取更加有力的举措，切实改变农业农村发展落后现状。

这也是2018年中央“一号文件”为什么强调“实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是中国特色社会主义进入新时代做好‘三农’工作的总抓手”的最大原因。

来源 |《中国农村改革40年》